“一颗印章”激发市场活力

本报昆明4月7日电  （记者张帆）“我们这个项目比业内同类项目推进速度足足提前半年。”楚雄隆基硅材料有限公司负责人张开增兴奋地告诉记者，“政府工作人员早上8点就和我们一起在工地忙上了，有问题现场就解决，审批手续也让我们省了很多心。第一块单晶硅切片2月下线，今年就可形成10GW的产能，实现产值40亿元。”他热情地为项目合作伙伴——云南省楚雄彝族自治州政府点赞，“来楚雄，来对了！”

即将迎来60年州庆的楚雄，2017年招商引资到位资金突破1000亿元，这直接受益于在云南率先试水的“一颗印章管审批”改革。着眼于打造政府核心竞争力，去年楚雄在县市级成立4个行政审批局，推行“一颗印章办、一个大厅办、一张网络办、一套制度办”，让投资者和群众享受到“一次就办好”便捷服务。投资1.7亿元的茶花谷小学项目进入在线审批监管平台，以往类似项目审批时长达249天，改革后缩短为60天。“‘串联’变‘并联’，管的‘婆婆’少了，不反复折腾，这样的改革受欢迎。”项目负责人郎文久说。

市场门槛降低，审批时效提高，投资者和群众有了更多获得感。2017年末，全州市场主体总数达14万户，同比增长11.35%。去年实现地区生产总值937亿元，同比增长10.8%，城乡居民收入分别突破3万元和1万元。

经营彝族特色餐饮20多年的夏菊萱在楚雄小有名气，2017年底，她受邀参加州委书记主持的民营经济座谈会。“州领导集中听取我们对商事管理和服务的意见，心里真觉得暖暖的。”夏菊萱说。楚雄有序推进商事制度改革，把公司注册资本登记实缴改认缴，取消最低注册资本、首次出资比例和出资期限限制落到实处，在“五证合一、一照一码”基础上实现“多证合一”，在“宽进”基础上加强事中、事后监管。

改革激发新动能。2017年，全州完成固定资产投资1290亿元，同比增长27.8%。在经济保持强劲增长的同时，楚雄将绿色生态、特色文化的资源优势转化成新动能，以“绿色+”引领，培育食品加工、生物医药、新能源新材料等产业集群，“西安隆基、神威药业等一批行业骨干纷纷相中楚雄，产业‘趋绿’成为一大看点。”州委相关负责人说。